關(guān)于做好2022年工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設工作的通知

工信廳科函（2022）88號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，部屬有關(guān)單位，中國質(zhì)量協(xié)會(huì )、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì ):

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神和全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議部署，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新和管理進(jìn)步，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現將2022年工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設有關(guān)工作通知如下：

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，堅持穩中求進(jìn)總基調，強化企業(yè)全面質(zhì)量管理，提升制造業(yè)質(zhì)量管理數字化水平和關(guān)鍵過(guò)程質(zhì)量控制能力，促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量管理升級和產(chǎn)品可靠性“筑基”與“倍增”。加強工業(yè)品牌培育、創(chuàng )建與提升，推動(dòng)“中國制造”向品質(zhì)卓越和品牌卓著(zhù)邁進(jìn)，為工業(yè)經(jīng)濟平穩運行和提質(zhì)升級，實(shí)施制造強國、質(zhì)量強國戰略奠定堅實(shí)基礎。

（一）推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理體系升級

地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構要推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責任，圍繞提質(zhì)升級和產(chǎn)業(yè)轉型，加快全面質(zhì)量管理體系建設，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng )新和質(zhì)量管理聯(lián)動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量水平。面向人民生命健康，推動(dòng)食品、醫藥等行業(yè)建立完善企業(yè)全過(guò)程質(zhì)量信息反饋和質(zhì)量追溯機制。支持行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)一步發(fā)揮指導作用，強化以用戶(hù)為中心的質(zhì)量管理思想，開(kāi)展“用戶(hù)滿(mǎn)意”和“用戶(hù)體驗”活動(dòng)。持續推進(jìn)質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人員能力評價(jià)及質(zhì)量管理體系有效性和成熟度評價(jià)，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理體系改進(jìn)與升級。加快推廣首席質(zhì)量官、首席品牌官等制度，深化“質(zhì)量管理小組”“信得過(guò)班組”“全面質(zhì)量管理知識競賽”“現場(chǎng)管理”等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，提升企業(yè)全員全過(guò)程質(zhì)量意識和素質(zhì)。面向中小企業(yè)普及先進(jìn)質(zhì)量知識及方法，助力中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。

（二）實(shí)施制造業(yè)質(zhì)量管理數字化行動(dòng)

地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構要貫徹落實(shí)《制造業(yè)質(zhì)量管理數字化實(shí)施指南（試行）》（工信廳科〔2021〕59號），在生物醫藥、新材料、電子制造、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)，引導企業(yè)在制造業(yè)數字化、智能化和綠色化趨勢下，推動(dòng)5G、人工智能、大數據等新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合。推進(jìn)數字化質(zhì)量管理所需的測量基礎、軟件平臺、數據標準、輔助決策工具研究與應用，強化質(zhì)量管理數字化關(guān)鍵業(yè)務(wù)場(chǎng)景創(chuàng )新。支持行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展制造業(yè)質(zhì)量管理數字化“深度行”行動(dòng)，利用沙龍論壇、線(xiàn)上公開(kāi)課等多種形式宣貫解讀，按應用場(chǎng)景設計凝練質(zhì)量管理數字化優(yōu)秀解決方案和方法工具，在200家以上企業(yè)試點(diǎn)推廣。

（三）深化企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量管理工具與方法運用

支持專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展質(zhì)量工程技術(shù)創(chuàng )新，開(kāi)發(fā)推廣全生命周期業(yè)務(wù)連續性管理、供應鏈管理、追溯管理等質(zhì)量管理工具，鼓勵企業(yè)運用先進(jìn)適用的質(zhì)量管理工具和質(zhì)量工程技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平。支持開(kāi)展全國質(zhì)量標桿遴選活動(dòng)，鼓勵地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì )加強對制造業(yè)企業(yè)培育和創(chuàng )建全國質(zhì)量標桿的指導，深化運用“六西格瑪管理”“精益管理”“卓越績(jì)效模式”等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，加快培育和建設產(chǎn)品卓越、品牌卓著(zhù)、創(chuàng )新領(lǐng)先、治理現代、有核心競爭力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

（四）提高制造業(yè)產(chǎn)品可靠性水平

聚焦機械、電子、汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)實(shí)施可靠性“筑基工程”和“倍增計劃”，加強關(guān)鍵基礎材料、基礎工藝攻關(guān)，提高核心基礎零部件、核心基礎元器件可靠性水平，促進(jìn)整機裝備可靠性關(guān)鍵指標提升。發(fā)揮標準對可靠性要求的約束和引領(lǐng)作用，組織編制制造業(yè)可靠性標準體系建設指南，加強可靠性設計、測試驗證等基礎標準研制和產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準銜接。支持專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展可靠性技術(shù)研究和聯(lián)合攻關(guān)，開(kāi)發(fā)試驗工具，強化可靠性指標檢測評價(jià)，提高可靠性綜合服務(wù)能力。支持行業(yè)協(xié)會(huì )加強可靠性人才培訓，開(kāi)展質(zhì)量與可靠性創(chuàng )新大賽、可靠性工作經(jīng)驗交流等活動(dòng)，總結形成一批可靠性解決方案并加以推廣，提高重點(diǎn)行業(yè)可靠性管理水平。

（五）提升制造業(yè)關(guān)鍵過(guò)程質(zhì)量控制能力

支持專(zhuān)業(yè)機構在機械、電子、汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)，深入分析對產(chǎn)品質(zhì)量起決定性影響的制造過(guò)程，推動(dòng)數據驅動(dòng)的實(shí)時(shí)在線(xiàn)制造過(guò)程能力測量分析與控制，不斷提高制造過(guò)程質(zhì)量控制能力，提升產(chǎn)品制造的一致性、穩定性。以問(wèn)題為導向，開(kāi)展基于關(guān)鍵質(zhì)量特性根因分析、質(zhì)量診斷并實(shí)施改進(jìn)，解決一批關(guān)鍵過(guò)程質(zhì)量管控技術(shù)問(wèn)題，助力打通重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。支持行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構組織開(kāi)展制造過(guò)程能力提升經(jīng)驗交流、培訓等活動(dòng)，總結形成一批制造關(guān)鍵過(guò)程能力提升優(yōu)秀案例，在100家以上企業(yè)試點(diǎn)推廣。

（六）提高質(zhì)量公共服務(wù)效能

充分發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)實(shí)驗室作用，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉化及產(chǎn)業(yè)化提供問(wèn)題診斷、分析試驗、改進(jìn)驗證等技術(shù)支撐。鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )、質(zhì)量專(zhuān)業(yè)機構聯(lián)合龍頭企業(yè)研制先進(jìn)團體標準，積極參與國際標準化工作，加快高水平質(zhì)量標準供給，以高標準引領(lǐng)高質(zhì)量。鼓勵檢測認證機構參與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈全過(guò)程質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，針對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)需求開(kāi)發(fā)新型認證業(yè)務(wù)，開(kāi)展高于行業(yè)通行標準的高端品質(zhì)認證。鼓勵開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量診斷、質(zhì)量分析比對、質(zhì)量管理培訓、品牌培育等活動(dòng)，持續加強對制造業(yè)質(zhì)量管理升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升的支撐服務(wù)能力。引導行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展質(zhì)量分級評價(jià)，研制質(zhì)量分級評價(jià)標準，增強質(zhì)量信息傳遞，提升供給體系對個(gè)性化、品質(zhì)化消費需求的適配性，促進(jìn)企業(yè)向產(chǎn)品卓越邁進(jìn)。

（七）推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)質(zhì)量提升

原材料行業(yè)，繼續發(fā)揮測試評價(jià)平臺在原材料工業(yè)質(zhì)量提升中的作用，謀劃布局測試評價(jià)平臺區域中心。加快水泥等強制性標準制修訂，推動(dòng)行業(yè)智能化和綠色化改造。鼓勵建立重點(diǎn)產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)規范機制，提高產(chǎn)品應用質(zhì)量。

裝備行業(yè)，圍繞機械、航空和汽車(chē)等領(lǐng)域，支持儀器儀表及傳感器性能評價(jià)公共服務(wù)平臺、航空基礎產(chǎn)品質(zhì)量可靠性檢測服務(wù)平臺、工業(yè)機器人核心關(guān)鍵技術(shù)驗證與支撐保障服務(wù)平臺等建設，推動(dòng)提升裝備制造業(yè)質(zhì)量和安全水平。

消費品行業(yè)，部署開(kāi)展數字“三品”行動(dòng)，統籌推進(jìn)數據驅動(dòng)、資源匯聚、平臺搭建和產(chǎn)業(yè)融合，加快數字化賦能增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌，引導企業(yè)開(kāi)發(fā)更多適應市場(chǎng)發(fā)展、滿(mǎn)足消費升級需要的產(chǎn)品。做好重點(diǎn)民生消費品和新冠疫苗等醫療物資保供工作，提升供給體系質(zhì)量。

電子信息行業(yè)，積極開(kāi)展健康管理與生活輔助標準體系研究，豐富適老化智能終端產(chǎn)品以及虛擬現實(shí)終端產(chǎn)品供給，提升用戶(hù)體驗。依托行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構和集成電路質(zhì)量提升專(zhuān)家組，推廣集成電路先進(jìn)分析評價(jià)技術(shù)和方法，提高重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性水平。

（八）加快推進(jìn)工業(yè)品牌培育

地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構要積極推進(jìn)品牌培育管理體系標準宣貫工作，舉辦品牌培育經(jīng)驗交流活動(dòng)。探索建立品牌培育管理體系成熟度評價(jià)機制，總結推廣優(yōu)秀品牌培育典型案例，提高企業(yè)品牌建設能力。鼓勵國家先進(jìn)制造業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家級經(jīng)開(kāi)區和高新區等產(chǎn)業(yè)集聚區，加強與行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構合作，開(kāi)展品牌診斷、經(jīng)驗交流等活動(dòng)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)加強檢驗檢測、試驗驗證等質(zhì)量基礎能力建設，打造競爭力強、美譽(yù)度高的區域品牌。引導裝備制造業(yè)培育系統集成方案領(lǐng)軍品牌和智能制造、服務(wù)型制造標桿品牌，推動(dòng)全球化布局和國際化運營(yíng)；鼓勵消費品行業(yè)開(kāi)展個(gè)性定制、規模定制、中高端定制，優(yōu)化用戶(hù)體驗，加強在化妝品、紡織服裝、家用電器、食品等領(lǐng)域的品牌培育。

（九）持續提升“中國制造”品牌形象

地方工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構要結合中國工業(yè)品牌之旅、全國品牌故事大賽、品牌創(chuàng )新成果發(fā)布、行業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌培育等活動(dòng)，宣傳推廣“中國制造”品牌，講好“中國制造”品牌故事。充分發(fā)揮“中國品牌日”“全國質(zhì)量月”等平臺作用，加強與主流媒體合作，積極拓展“中國制造”的品牌傳播渠道，宣傳優(yōu)秀“中國制造”品牌。支持行業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展“中國制造”品牌現狀調查，加強對制造業(yè)品牌建設成效的分析評估，研究卓著(zhù)品牌的創(chuàng )建路徑。加強裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)品牌宣傳，持續做好中國汽車(chē)品牌向上發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)，提升國產(chǎn)汽車(chē)品牌競爭力。

（一）加強組織策劃。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )要結合地區和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加強工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量政策和品牌戰略研究，創(chuàng )新工作思路，制定年度工作方案，明確工作內容、工作目標和進(jìn)度計劃，系統部署工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設工作。

（二）加大資源投入。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)要保障資源投入，結合本地區實(shí)際，制定配套政策和激勵措施。項目和資金支持應優(yōu)先向質(zhì)量誠信好的企業(yè)傾斜，對發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)實(shí)行一票否決。

（三）抓好工作宣傳。各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)機構要加大對工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設工作的宣傳，總結提煉工作亮點(diǎn)和成效，推廣優(yōu)秀企業(yè)典型經(jīng)驗，為工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。

（四）強化組織落實(shí)。各單位要加強與地方有關(guān)部門(mén)的協(xié)同合作，落實(shí)地方政府關(guān)于質(zhì)量考核的工作要求，加大對下級部門(mén)的指導督促，扎實(shí)推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)。年度工作總結請于2022年12月20日前報送工業(yè)和信息化部（科技司）。